理论周刊·先声｜5G时代有些落后，6G时代山东如何“弯道超车”

首次(shǒucì)被写入政府工作报告，下载一部电影或在1秒内完成 布局6G，山东如何(rúhé)“弯道超车” 今年的政府工作报告指出，建立(jiànlì)未来(wèilái)产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。6G首次被写入政府工作报告，备受关注(guānzhù)。 6G是指融合通信、感知、计算、AI等多维能力，提供(tígōng)百G级(jí)速率、微秒(wēimiǎo)级时延及全域覆盖的第六代移动通信技术。作为未来产业的重要领域，6G将为经济社会发展提供新的增长引擎和创新动力。 6G不只是通信性能(xìngnéng)的升级 6G不只是通信性能的升级，更是推动产业变革(biàngé)、重塑经济(jīngjì)格局的关键力量。 6G在性能、功能与覆盖上实现对5G的(de)代际跨越。一是实现性能维度指数(zhǐshù)级提升(tíshēng)，支撑极致应用场景。6G运用(yùnyòng)太赫兹、可见光等高频频谱，达成Tbps级传输速率，用户端体验速率达1Gbps，是5G的10倍；时延从5G毫秒级大幅降至(zhì)微秒级，可靠性大幅提升，这意味着下载(xiàzài)一部电影可能在1秒内完成(wánchéng)，同时还能为远程(yuǎnchéng)手术、自动驾驶等对性能要求极高场景提供坚实物理基础。二是基站兼具通信(tōngxìn)与感知功能并融入AI服务，提升通信性能的同时拓展功能边界。6G基站可利用无线电波感知周边环境、物体形状及运动实时调度算力资源，支持边缘侧大模型推理，为工业元宇宙、动态(dòngtài)能源网络等智能应用赋能(fùnéng)。三是重构覆盖范围，构建全域无缝网络。6G融合(rónghé)高/中/低轨卫星与地面网络，消除沙漠、海洋、空中等信号盲区，构建“空天地海一体化”架构，为应急救援、远洋作业(zuòyè)、航空通信等场景提供千兆级接入能力。 6G能够实现多维赋能未来社会发展新范式。一是全面驱动全链条产业革新。6G将(jiāng)全面加速各产业数字(shùzì)化进程，制造业通过6G+数字孪生实现全要素数字化，形成“需求感知－设计协同－柔性生产(shēngchǎn)－精准交付(jiāofù)”的智能供应链；服务业(fúwùyè)依托6G高速连接重构服务场景(chǎngjǐng)，突破时空限制，形成分布式服务网络；全息通信技术则催生了虚拟交互未来产业，构建数字内容生产－传输－消费新链条，能够重构工业生产范式。二是(èrshì)变革数字经济运行(jīngjìyùnxíng)范式。6G的超可靠低时延通信技术支持实时生产控制和大幅缩短定制产品交付周期；6G+AI研发(yánfā)平台能显著提升研发效率，边缘云架构支撑跨地域研发协同；沉浸式电商平台则实现了全息购物体验，催生新型数字服务市场等。三是重塑智慧社会治理模式(móshì)。6G全天候通信体系，能够有效促进城市治理数字化、公共安全(gōnggòngānquán)智能化、民生(mínshēng)服务普惠化、全球治理协同化。 国际国内竞相角逐的新(xīn)焦点 6G作为连接数字经济与智能社会的核心基础设施，已超越单一技术迭代范畴，其发展(fāzhǎn)对于提升国家(guójiā)竞争力、保障国家安全具有重要战略意义(zhànlüèyìyì)，成为全球各国竞相角逐的焦点。美欧日韩等主要经济体围绕标准制定、专利布局、产业链协同(xiétóng)展开全方位竞逐。 中国(zhōngguó)早(zǎo)将6G纳入“十四五”未来(wèilái)产业规划，今年的(de)政府工作报告首次明确“培育6G产业”，标志着国家战略的全面启动。截至2024年底，国际电信联盟（ITU）数据显示，全球6G专利申请量中，中国以40.3%的占比领跑。省级层面，北京在6G关键技术研究和试验网建设方面成果显著(xiǎnzhù)，率先提出智简网络理论，建设6G新型空口试验平台，搭建了国际首个面向(miànxiàng)6G的通信与智能(zhìnéng)融合(rónghé)外场试验网；上海则积极布局6G产业，在6G芯片、终端设备等方面取得了一定突破。 山东应构建(gòujiàn)差异化发展优势 回顾5G时代，山东的(de)5G发展(fāzhǎn)总体呈现“重基建、强工业、轻消费、弱生态”的特点，在通信设备制造、5G应用开发等相关产业的发展上落后于其他省份，未能充分享用5G技术带来的产业红利，传统产业的数字化转型进程(jìnchéng)也受到一定影响。6G时代的到来为山东提供了(le)一次(yīcì)难得的发展机遇(jīyù)。山东应抓住窗口期，积极主动作为，力争在6G时代实现“弯道超车”。 深化顶层设计，构建高位统筹(tǒngchóu)的战略推进体系。建立高位推动的战略规划机制，将6G发展纳入全省“十五五”规划核心内容，与“数字强省”“海洋强省”等战略深度(shēndù)融合，形成跨领域协同推进的发展格局。一是健全政策统筹架构(jiàgòu)。成立由省政府(shěngzhèngfǔ)主要领导牵头的省级专项工作机构，统筹协调工信、科技、财政(cáizhèng)等多部门资源。建立动态调整机制，紧密对接国家6G战略导向和全球技术演进趋势(qūshì)，确保规划的前瞻性与落地性。二是完善创新发展机制。组建全省6G产业(chǎnyè)创新发展共同体，支持共同体建立技术共享平台(píngtái)、专利池和标准协作机制，形成“技术研发—标准制定—产品转化”的联动模式。三是(sānshì)搭建战略智库支撑体系。集聚顶尖专家、企业家和科研机构，建立常态化决策咨询机制。聚焦战略性议题(yìtí)开展深度研究，定期发布产业发展白皮书(báipíshū)和技术趋势报告，为政策制定提供前瞻性建议。鼓励智库参与国际6G规则(guīzé)与标准研讨，提升山东在(zài)全球产业生态构建中的话语权。 聚焦核心技术(héxīnjìshù)攻关，打造自主创新(chuàngxīn)强生态。围绕6G关键技术方向，强化创新能力建设，构建从基础研究(yánjiū)到(dào)应用(yìngyòng)转化(zhuǎnhuà)的全链条创新体系。一是实施关键技术攻关。聚焦前沿领域，整合省内高校、科研机构和企业研发(yánfā)力量(lìliàng)，建立协同攻关机制，加大核心技术研发投入，突破“卡脖子”环节，形成(xíngchéng)一批具有自主知识产权的技术成果。二是推动融合技术创新。促进6G与人工智能、大数据、物联网等技术的交叉融合，开展(kāizhǎn)跨领域应用研究，培育多元化创新场景，形成“技术研发—场景孵化(fūhuà)—产业应用”的良性循环，提升产业创新活力。三是创新技术攻关组织模式。支持龙头企业牵头(qiāntóu)，联合产业链上下游企业、高校科研机构开展“场景化”攻关，形成“核心企业引领、中小企业跟进、高校院所支撑”的6G技术协同攻关生态，提升技术攻关效率。四是建设高水平(gāoshuǐpíng)创新载体。布局一批6G重点实验室、工程研究中心、联合创新中心等平台(píngtái)，推动6G通信与海洋工程、高端装备、新能源等产业的技术需求对接，建立跨行业技术协同平台。 锚定特色赛道，构建差异化(chāyìhuà)发展(fāzhǎn)优势。立足山东产业(chǎnyè)基础与技术储备，精准布局6G核心赛道，打造差异化发展路径。一是海洋通信与全域感知赛道。依托海洋强省建设需求，开发(kāifā)6G在深海探测、海上风电智能运维、港口无人化作业(zuòyè)、海洋牧场监测(jiāncè)等(děng)(děng)场景应用，构建覆盖近海养殖与远海开发的全域通信感知体系，强化海洋资源开发管理(guǎnlǐ)的数字化支撑能力。二是工业互联网(hùliánwǎng)与智能制造(zhìzào)赛道。依托制造业强省优势，聚焦高端装备、新能源、化工等产业，推进6G与工业互联网深度融合，打造“6G+制造”标杆示范，提升工业数字化转型的核心竞争力。三是低空经济与无人系统赛道。顺应低空交通(jiāotōng)发展趋势，构建低空通信网络基础设施。围绕无人机物流、低空巡检(xúnjiǎn)、城市空中交通等领域，支持6G技术在低空通信频谱管理、无人机编队协同(xiétóng)、飞行安全保障等领域的应用探索，抢占未来(wèilái)产业发展先机。四是(sìshì)智慧农业(nóngyè)与乡村振兴赛道。依托农业大省资源，推进6G在精准种植、农产品溯源、冷链物流等场景应用，提升农业生产效率和智能化水平。五是数字文旅(wénlǚ)与城市治理赛道。推动6G在全息文旅、景区智能管理、数字孪生城市等领域的应用，利用6G高带宽、低时延特性提升文旅体验与城市治理精细化水平，培育“6G+文旅”“6G+城市”新型消费场景。 布局特色(tèsè)载体和(hé)服务体系，推动产业集聚发展(fāzhǎn)。立足区域发展战略，构建(gòujiàn)(gòujiàn)“双核引领、多点支撑”的6G发展空间布局。一是打造济青双核心创新极。推动济南和青岛聚焦高端研发与产业孵化，形成(xíngchéng)技术(jìshù)策源与产业辐射能力，带(dài)动全省6G技术突破与场景落地。二是建设区域6G特色产业(tèsèchǎnyè)经济带。省会经济圈重点(zhòngdiǎn)发展“6G+工业互联网”，形成“研发设计—设备制造—系统集成”全链条产业集群；胶东半岛重点聚焦海洋(hǎiyáng)经济与低空经济，布局海上6G基站、无人机物流枢纽、海洋传感器制造基地，构建“海洋通信+低空通信”特色产业生态；鲁南则结合农业与文旅(wénlǚ)资源，发展6G智慧农业、数字文旅应用，建设农田感知网络设备产业园与全息文旅技术研发中心，形成“农业+文旅”融合发展带。三是布局特色园区。支持地市结合自身优势建设专业化6G产业园区，形成全省6G产业“百花齐放”格局。推动技术应用向(xiàng)县域、园区下沉，激活中小城市创新活力。 强化要素支撑，筑牢发展根基。从基础设施、资源要素、生态环境等维度构建(gòujiàn)全方位支撑体系，为6G发展提供坚实(jiānshí)保障。一是推进新型数字基础设施建设。统筹规划6G试验网、商用网建设，构建多层次、广覆盖的通信网络(wǎngluò)体系。二是(èrshì)强化人才与资金保障。依托(yītuō)“泰山学者”工程，设立(shèlì)6G特聘专家岗位；与国内知名(zhīmíng)高校共建未来网络学院(xuéyuàn)。制定专项人才政策，加大高端人才引进和培养力度，打造(dǎzào)高水平人才队伍。设立省级6G专项基金，引导社会(shèhuì)资本参与，形成多元化投入格局。三是深化开放合作。支持我省企业和科研单位参与国际标准制定。加强与国内外先进地区的协同(xiétóng)联动，共建跨区域创新(chuàngxīn)网络，吸引全球创新资源集聚，提升山东6G产业的国际影响力(yǐngxiǎnglì)。积极拓展海外市场，构建开放共赢的发展生态。四是完善安全与监管体系。成立省级6G网络安全技术中心；建立网络安全监测、数据安全管理和设备安全认证机制，加强风险评估与防控能力(nénglì)建设，为6G技术应用和产业发展营造安全可靠的环境。 （作者系齐鲁工业大学经济与管理学部主任、山东省科技发展战略(zhànlüè)研究所所长(suǒzhǎng)）